Управление по делам несовершеннолетних и защите их прав

Сведения о полномочиях, задачах, функциях

Управление делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Евпатории Республики Крым (далее – управление) является структурным подразделением администрации города Евпатории Республики Крым, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Крым, приказами органа исполнительной власти Республики Крым, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в области опеки, попечительства, муниципальными правовыми актами, а также   Положением об управлении.

Основные цели и задачи  управления

 Целью деятельности структурного подразделения является защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности.

 Основными задачами управления является реализация переданных в установленном порядке органам местного самоуправления Республики Крым отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами.

179483.png Приложение: Положение об управлении и фотография руководителя направлены в электронном формате.


Предоставляемые услуги:

1. Установление опеки или попечительства и усыновления

Административный регламент №149-п от 13.03.2015г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью»»

2. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных.

3. Выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних.

Административный регламент от 13.03.2015 № 151-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача предварительного разрешения на совершение сделок с недвижимым и иным имуществом, в отношении которого несовершеннолетние имеют право собственности»»

4. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Разрешение на изменение имени, фамилии ребенка, в случаях отсутствия соглашения между родителями.

Административный регламент от 13.03.2015 № 150-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на изменение фамилии и(или) имени ребенку до достижения им возраста четырнадцати лет»»

6. Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Административный регламент от 19.03.2015 № 154-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на территории города Евпатории»»

7. Предоставление полной дееспособности (эмансипация) лицам, достигшим 16 лет, согласно ст.27 Гражданского кодекса Российской Федерации.

8. Об обязании родителей не препятствовать бабушке , дедушке, братьям , сестрам и другим родственникам в общении с ребенком

Постановление администрации №1279-п от 09.06.2018 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Об оказании родителей (одного из них) не препятствовать бабушке, дедушке, братьям, сестрам и другим родственникам в общении с ребенком»»

9. Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признании ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав»

10.Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на изменение фамилии и (или) имени ребенку до достижения им возраста четырнадцати лет»

11.Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на вступление в брак лицам в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет на территории города Евпатории» в новой редакции

12. Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Об оказании родителей (одного из них) не препятствовать бабушке, дедушке, братьям, сестрам и другим родственникам в общении с ребенком»

13.Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных, достигших возраста шестнадцати лет»

14.Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)»

15.Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача заключения о возможности временной передачи Детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»


Структура управления

Руководитель – Полищук Оксана Анатольевна 
Родилась 09.06.1970 года в г. Керчь.
В 1987 году окончила Керченскую общеобразовательную школу № 3.
С 1997 года проживает в г. Евпатория.
Имеет высшее психолого-педагогическое образование. Окончила Полтавский государственный университет им. Короленко.
В ноябре 2000 года поступила на службу в органы местного самоуправления.
За 22 года службы прошла путь от специалиста II категории службы по делам детей Евпаторийского городского совета до руководителя управления по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Евпатория.
Замужем. Имеет совершеннолетнюю дочь.

- отдел опеки и попечительства — структурное подразделение, обеспечивающее деятельность в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
- отдел социальной защиты детей — структурное подразделение, обеспечивающее деятельность в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Основные функции отдела опеки и попечительства

1.Защита личных и имущественных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


Основные функции отдела социальной защиты детей.

1. Защита личных и имущественных интересов несовершеннолетних.

2. Предупреждение  семейного неблагополучия и социального сиротства.

3. Оказание  муниципальных  и  государственных услуг.


Контакты

297416, Республика Крым, г. Евпатория, ул. Некрасова, д. 45


+7(36569) 2-73-74     

Телефон горячей линии:  +7 (36569) 2-75-51


evpatoriasdd@evp.rk.gov.ru


Время работы: с 8.00 до 17.00
Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00
Суббота и воскресение — выходной

График приема граждан:

Вторник — с 8.00 до 12.00
Четверг — с 13.00 до 17.00

           


Граждане! Не будьте равнодушными!

Помните о том, что нет чужих детей, и на месте малыша, которого сейчас обижают жестокие взрослые, мог бы оказаться ваш собственный ребенок. Если вам довелось стать свидетелем жестокого обращения взрослых с детьми, не пытайтесь отгородиться от ситуации. Долг любого из нас — в подобных случаях как можно быстрее сообщить об увиденном в органы опеки или в правоохранительные структуры. Завтра может быть поздно!

Если Вы обладаете информацией о нарушении прав и законных интересов детей, об угрозе жизни или здоровья ребенка, позвоните по телефонам: (36569) 2-75-51, (36569) 2-73-74


Вы решили принять ребенка в свою семью, но не можете определиться с формой его устройства, тогда эта информация для Вас.

Формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Усыновление является оптимальной формой устройства ребенка, поскольку при этом между усыновителями и усыновляемым не только складываются близкие родственные отношения, но и происходит юридическое закрепление этих отношений, когда усыновленный ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному, и усыновители принимают на себя все родительские права и обязанности.

Опека и попечительство – принятие в дом ребенка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство – над детьми от 14 до 18 лет. Ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанностей в участии в жизни и содержании своего ребенка.

Приёмная семья – возмездная разновидность опеки. По отношению к ребёнку приемные родители являются ему опекунами. Приемная семья создаётся на основе гражданско-правового договора (не трудового) между приемным родителем (родителями) и органами опеки. По сути это государственный заказ на оказание услуг по воспитанию ребенка. Ребенок может быть принят под опеку из любого региона, но заключить договор можно только по месту своего жительства. По этому виду договоров рабочий стаж не начисляется.

Граждане Российской Федерации, желающие принять ребенка в семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями, опекунами, приемными родителями с приложением следующих документов:

• краткая автобиография;
• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;
• копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
• копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
• копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
Документы, перечисленные в подпунктах 2-4, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья — в течение 3 месяцев.

Лицо обращающееся по вопросу усыновления, установления опеки над ребенком, создания приемной семьи должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — иной документ, удостоверяющий личность.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих принять на воспитание ребенка.


Родители ребенка в разводе и не могут достигнуть договоренности в вопросе воспитания и проживания ребенка?

Родители, решая вопросы об участии в воспитании детей, о месте их проживания, в большинстве случаев, зацикливаются на выяснении отношений между собой, забывая самое главное – интересы ребенка. Родители настолько поглощены собственными негативными эмоциями друг к другу, что не видят, как эмоционально страдают от этого дети, не задумываются, какой пример семейных взаимоотношений впитают их дети, как губки. При этом родители нанимают адвокатов, спешат в суды, собирают друг на друга компроматы, в присутствии ребенка обсуждают друг друга с посторонними людьми. А в результате принятое решение суда зачастую не исполняется одним из родителей и все начинается сначала…

Зачем, уважаемые родители? Зачем вы травмируете ваших детей снова и снова?

Прежде чем идти в суд, постарайтесь достичь мирной договоренности. Не получается, обращайтесь к нам. Мы окажем содействие в урегулировании спора о воспитании и проживании детей, заключении мирового соглашения.

Зачем, спросите вы, ведь будет решение суда? А затем, что без постоянного диалога между родителями решение суда действовать не будет. Негативные эмоции друг к другу будут все равно поглощать вас. А для «работы механизма» Вам нужно научиться лишь одному – вести диалог друг с другом по существу, а значит в интересах ваших детей.



Памятки для опекунов и попечителей
Памятка для опекунов / попечителей по организации летнего оздоровления

Согласно ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст.7 Федерального закона от 26 декабря 1996 года № 159-ФЗ опекуны и попечители обязаны заботиться об обеспечении опекаемых и подопечных детей уходом, лечением и оздоровлением.

Отдел по делам семьи и молодежи администрации города Евпатории Республики Крым с 01.01.2016 года осуществляет ведение банка данных детей, пользующихся правом оздоровления за счет бюджетных средств.

Для включения в банк данных для оздоровления за счет бюджетных средств законные представители детей подают в отдел по делам семьи и молодежи администрации города Евпатории Республики Крым (г. Евпатория, ул. Демышева 134.Приемный день: вторник с 9.30  до 13.00, справки по телефону 33064)  следующие документы:

— копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

— копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя), либо копия договора о приёмной семье (для законного представителя ребёнка, который является опекуном (попечителем), приёмным родителем ребёнка);

— копия документа, подтверждающего статус ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительского попечения (свидетельство о смерти обоих родителей, решение об установлении опеки (попечительства)).

Для детей-инвалидов:

— копия справки бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об установлении инвалидности, действительной на момент подачи заявления или копия удостоверения ребенка-инвалида.

Все копии документов предоставляются с оригиналами для сверки, оригиналы возвращаются. При подаче документов заявители пишут заявление установленного образца.


Памятка для опекунов /попечителей по открытию номинальных счетов

Согласно ст. 37 Гражданского кодекса Российской федерации, частью 3.2 ст. 19 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрено открытие опекунами/попечителями номинальных счетов в отношении несовершеннолетних (отдельно по каждому ребенку) для зачисления средств, получаемых в виде алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которые подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

Номинальный счет – это счет, который открывает опекун или попечитель для подопечного, при этом все права на счет принадлежат подопечному. Номинальный счет предназначен для получения социальных выплат, которые перечисляются государственными службами на содержание подопечных. На счет могут начисляться суммы алиментов, пенсий, пособий по возмещению вреда здоровью, вреда, понесенного в случае смерти кормильца.

Главное преимущество номинального счета — при необходимости снятия средств с этого счета опекуну /попечителю/ не нужно предоставлять разрешение из органов опеки или попечительства при каждом снятии наличных.

При этом предоставление разрешения из органов опеки является обязательным условием при использовании других банковских счетов с целью получения социальных выплат на несовершеннолетних или недееспособных граждан опекунами/подопечными.

Средства, находящиеся на номинальном счете, застрахованы Агентством по страхованию вкладов.

Для открытия номинального счета клиент может обратиться в любое отделение РНКБ. При себе нужно иметь документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие официальное опекунство над подопечным, на имя которого планируется открытие счета, а также документы, удостоверяющие личность подопечного.

РНКБ — системообразующий банк Республики Крым. Является уполномоченным банком Пенсионного Фонда РФ по Крыму и Севастополю по выплатам пенсий и денежных пособий, а также участником программы страхования вкладов.

Информация о подаче отчета за предыдущий год о хранении, об использовании имущества опекаемого и об управлении имуществом опекаемого  с приложением документов

Уважаемые законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей!

    В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года, опекунами / попечителями несовершеннолетних граждан в управление по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Евпатории Республики Крым предоставляется отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества опекаемого и об управлении имуществом опекаемого  с приложением документов.

               Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем.  

    К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы:

- справка о выплате пенсии (при наличии таковой);

- справка о назначенных мерах социальной поддержки и начисленных суммах за отчетный   период;

- выписка по номинальному и другим  счетам из банка;

- информация по алиментам;

-  копии товарных чеков на сумму не ниже 2-х прожиточных минимумов, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы, подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.    

За непредставление или несвоевременное представление сведений, которые предусмотрены законом, опекуны/попечители привлекаются к административной ответственности  по ст.19.7 КоАП РФ.

   Образец заполнения отчета прилагается.